4月19日，榆林学院第四届教职工暨工会会员代表大会在逸夫楼一楼报告厅隆重召开。全体校领导，教代会全体正式代表、特邀代表、列席代表共141人参加。

上午8时，大会预备会，大家听取了大会筹备工作情况，通过了代表资格审查报告和大会主席团及秘书长、副秘书长建议名单。主席团第一次会议通过了大会主要议程和大会主席团执行主席建议名单。

9时，榆林学院第四届教职工暨工会会员代表大会开幕。陕西省教科文卫体工会主席徐富权，榆林市总工会经审委主任屈慧；我校党委书记张新柱，党委副书记、校长康伟，副校长张晓，党委副书记尚爱军，党委副书记、纪委书记姜劲波，副校长闫龙、马亚军在主席台就坐。

会上，徐富权、屈慧分别致辞，康伟作题为《团结奋斗谱新篇 追赶超越创未来 全面开启特色鲜明的一流应用型大学建设新征程》的学校工作报告，闫龙阐释《榆林学院2024年“追赶超越”专项任务》，工会主席陈梦涛作《榆林学院工会工作报告》，财务处处长薛成虎作《榆林学院财务收支及预算情况报告》，党政办主任白振飞作《三届五次教代会提案办理情况及四届一次教代会提案征集情况报告》。

徐富权代表省教科文卫体工会向大会的召开表示热烈的祝贺。他指出，榆林学院抓住百年发展机遇，在追赶超越中得到快速发展，取得了令人瞩目的成绩。他希望学校要围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，不断加强思想政治引领；要围绕学校高质量发展，广泛汇聚建功立业新动能；要围绕履行服务维权职责，持续提升教职工获得感、幸福感、安全感；要围绕加强工会自身建设，不断增强工会组织吸引力凝聚力战斗力。徐富权表示，省教科文卫体工会将一如既往的支持榆林学院各项事业发展，要和学校工会加强合作，和地方工会加强合作，推动工会的各项工作取得新成效。

屈慧代表榆林市总工会向大会的召开表示热烈的祝贺。她表示，榆林学院办学历史悠久，“百年芳华英才辈出”，历经百年接续奋斗，培养了一大批栋梁之材。她相信，榆林学院工会能够切实做到旗帜鲜明守初心、固本培元聚人心、团结奋斗增信心、履职尽责暖民心、深化改革有恒心。在榆林学院党委的坚强领导下，必将以“争”的决心、“抢”的劲头、“拼”的姿态、“闯”的勇气，全力以赴推进特色鲜明的一流应用型大学建设，为榆林推进中国式现代化进程作出重要贡献。

康伟在报告中回顾了过去五年的工作重点和主要成绩，进行了问题和形势的分析，对今后的发展思路和主要任务进行了安排部署。他指出，过去五年，学校坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实立德树人根本任务，以“建设特色鲜明的一流应用型大学”为目标，在追赶超越中竞争成长，在改革创新中激发活力，各项工作取得重大进展，谱写了学校创新发展、行稳致远的新篇章。主要是全面加强党的建设，成功举办百年校庆；全面深化教学改革，人才培养成效显著；全面加强内涵建设，追赶超越激发活力；全面推进开放办学，服务能力大幅提升。

面对办学治校理念仍需进一步更新，学校的人才培养模式还不能完全适应高素质应用型人才培养的需要；学校人才队伍建设、学科领军人才、优秀青年骨干缺乏，人才队伍需要进一步壮大；特色学科显示度不高，标志性成果不够等问题。康伟指出：一要主动适应新发展阶段的时代特征。以支撑科技强国、人才强国、创新驱动发展战略和服务地方经济社会发展为导向，积极面向数字化、网络化、智能化，推动学校向社会开放、向产业开放，推进产教融合、科教融合，促进人才培养链与产业链、创新链有效衔接。二要主动适应新时代高等教育评价的科学导向。深入贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》精神，坚持树立科学的教育评价导向，紧盯“双一流”建设、本科教育教学改革等重要领域重点任务，持续完善立德树人体制机制，夯实人才培养中心地位。三要主动适应国家和地方战略需求。面向“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略机遇，努力寻求校地融合发展的途径，为区域经济社会发展发挥更积极的作用。

就今后的发展思路和主要任务，康伟从8个方面的28个点进行了详细的阐述。一是坚持党建领航，进一步强化党建赋能高质量发展。要大力加强党对学校工作的全面领导，.聚力推动党建工作高质量创新发展，着力推动全面从严治党向纵深发展。二是聚焦国家战略和区域需求，进一步提高服务能力水平。要紧盯大项目大成果，紧盯政产学研用，紧盯乡村振兴。三是紧扣高质量发展主线，进一步加强内涵建设。要持续加快追赶超越，聚力优化大学建设指标，扎实做好评估整改，强力加快新校区建设，坚定实施文化引领战略。四是优化学科专业布局，进一步提高人才培养质量。要夯实本科教育质量，提升学科建设水平和研究生培养质量，优化招生就业工作，提高学生创新创业能力，加强学生教育和管理服务。五是大力弘扬教育家精神，进一步加强师资队伍建设。

要优化人才发展生态，加大人才引进力度，强化人才梯队培养。六是深化“五乐”育人工程，进一步促进学生全面发展。

要认识上全面提高，行动上持续用力，制度上不断完善。七是持续深化对外交流合作，进一步提高学校国际影响力。要扩大开放办学路径，提升对外开放办学层次，深化对内合作交流水平。八是坚持以师生为本，进一步提升发展保障水平。要持续加快绥德师范学院发展，持续强化资金资产统筹，持续加强公共保障和民生工程。

报告最后，康伟号召大家在学校党委的坚强领导下，坚定建设特色鲜明的一流应用型大学的信心决心，按照学校第二次党代会确定的奋斗目标，砥砺奋进，勇毅前行，奋力谱写榆林学院更加璀璨辉煌的未来篇章。

之后，全体代表分6个代表团，就《学校工作报告》《榆林学院2024年“追赶超越”专项任务》（草案）《榆林学院工会工作报告》《榆林学院财务收支及预算情况报告》《榆林学院工会经费审查报告》等进行了分组讨论，代表们结合工作实际，集思广益，畅所欲言，为学校建设发展建言献策。

11:30，主席团第二次会议召开。会议表决通过了《榆林学院第四届教职工暨工会会员代表大会选举办法（修订）》（草案）《榆林学院教职工代表大会实施细则（修订）》（草案）《榆林学院教职工申诉处理办法（修订）》（草案）；通过了榆林学院第四届工会委员会、工会经费审查委员会委员候选人建议名单；通过了榆林学院第四届女职工委员会、教代会提案工作委员会、教职工申诉处理委员会组成人员建议名单。

下午14:00,各代表团围绕《榆林学院第四届教职工暨工会会员代表大会选举办法》（草案），《榆林学院教职工代表大会实施细则（修订）》（草案），《榆林学院教职工申诉处理办法（修订）》（草案），榆林学院第四届工会委员会、工会经费审查委员会委员候选人建议名单，榆林学院第四届女职工委员会、教代会提案工作委员会、教职工申诉处理委员会组成人员建议名单进行了讨论，并推举监票人。

15:00，主席团第三次会议听取了各组讨论情况汇报。代表们一致认为《校长工作报告》内容全面、思路清晰、符合实际，是深化学校改革创新的重要举措，契合学校内涵式高质量发展需求，为建设特色鲜明一流应用型大学奠定了坚实基础；《榆林学院2024年“追赶超越”专项任务》目标明确、任务具体、措施得力，为推动学校高质量发展指明了方向；《榆林学院工会工作报告》有利于更好地团结动员广大教职员工赋能学校高质量发展；《榆林学院财务收支及预算情况报告》保持了财务状况总体向好的趋势，为加速追赶超越、推动内涵建设和实现高质量发展给予了强力的财力支持；《榆林学院工会经费审查报告》充分体现了工会经费“取之于民、用之于民”的使用原则。会议表决通过了《学校工作报告》《榆林学院2024年“追赶超越”专项任务》《榆林学院工会工作报告》《榆林学院财务收支及预算情况报告》《榆林学院工会经费审查报告》；通过总检票人、监票人建议名单，确定总计票人、计票人名单。

15:30，第二次全体会议通过了《榆林学院第四届教职工暨工会会员代表大会选举办法》《榆林学院教职工代表大会实施细则（修订）》《榆林学院教职工申诉处理办法（修订）》；通过了榆林学院第四届女职工委员会（全体女职工代表参加）、提案工作委员会、教职工申诉处理委员会组成人员建议名单；通过总检票人、监票人名单，宣布大会总计票人、计票人名单；选举第四届榆林学院工会委员会委员、工会经费审查委员会委员。

16:40，主席团第四次会议听取总监票人报告计票结果；通过第四届工会委员会委员、工会经费审查委员会委员名单。

17：00，第三次全体会议宣布了选举结果，通过了学校工作报告》《榆林学院2024年“追赶超越”专项任务》《榆林学院工会工作报告》《榆林学院财务收支及预算情况报告》《榆林学院工会经费审查报告》的决议。

张新柱在总结讲话中表示，此次大会是一次成功的大会，是凝聚人心的大会，是吹响了2.0版追赶超越冲锋号的大会。更是在学校百年校庆与第二次党代会之后全校上下谋划加快推动学校高质量发展，努力实现新百年奋斗目标，强力促进各项工作再上新台阶之际召开的又一次统一思想、求真务实、抢抓机遇、真抓实干、凝心聚力的一次盛会，是广大师生集体智慧的结晶。

张新柱指出，全校上下要以这次“双代会”为契机，全面总结经验，发现问题。并从发展不充分、发展不全员、发展不专业、管理不精细四个方面就学校当下存在的问题进行了详细的分析。

张新柱强调，怎么样在今年或更长远时间段实现高质量发展，全校各级领导干部与全体师生都要把高质量发展作为硬任务，硬指标，紧扣2.0版追赶超越高质量发展任务指标，攻坚克难，你追我赶，跨越发展。第一高质量发展是问题导向、目标导向、结果导向的有机统一。一要抓主要问题、主要矛盾。集中精力、资源办大事。二要分层次解决问题。三要主观、客观问题一起抓。第二高质量发展是目标和标准体系、任务和举措体系、政策和制度体系的有机统一。近三年，学校一直在推进制度的“废、改、立、释”工作，2024年学校还会进一步捋顺，要从学校层面完善政策、制度的科学性、系统性、有效性，用制度倒逼管理更加规范、更加精细，用好的政策和制度保障高质量发展。第三高质量发展是根本任务和根本功能的充分实现。做到两个“根本”统一。第一个“根本”指的是根本任务。学校的根本任务是立德树人，是为党育人、为国育才。这是评价高质量发展的根本标准，我们做一切工作都是为了培养人才。教学、科研，社会服务等等，最终都要服务于人才培养这个根本任务。第二个“根本”是根本功能。大学有五大功能：人才培养、科学研究、社会服务、文化传承、国际交流。基于时代特征的考虑，学校要坚持社会需求导向，突出“社会服务”这一功能。第四高质量发展是高质量与强特色的内在统一。学校最大的底色和依托就是榆林高端能化、先进制造、文化旅游和现代农业4大板块以及10条产业链。但是到底应该如何聚焦特色、凝练特色、体现特色？要好好琢磨，要改变我们与其他学校“大同小异”的现状，进一步解放思想，进一步打造特色，实现“大同大异”，各类发展目标都要朝着“有特色”方面进行考量。

就如何贯彻落实好本次会议精神，抓好各项重点工作，张新柱指出：一是坚持党的领导，筑牢政治忠诚，在深化改革创新中取得更大突破。要牢牢坚持党的全面领导，准确把握正确政治方向保持战略定力；要深入贯彻落实百年校庆大会和第二次党代会精神，在追赶超越中增强内生动力；要进一步健全完善教代会、工代会等民主管理制度，不断凝聚学校治理体系和治理能力现代化的强大合力。二是强化责任担当，狠抓工作落实，在聚焦主责主业上展现更大作为。要统一思想、统筹协调，抓好落实；要聚焦目标、创新方法，抓好落实；要增强本领、做好表率，抓好落实。三是加强自身建设，提高能力水平，在为师生办实事上作出更大贡献。要充分发挥民主管理职能，要充分发挥民主监督职能，要充分发挥桥梁纽带作用。

张新柱表示，站在新的历史起点，新的事业需要大家开启，新的责任需要大家担当。他希望新一届工会委员会珍惜广大师生员工的信任和重托，始终心系学校发展建设，增强责任感和使命感，不断提高履职能力，为学校事业发展作出更大的贡献。希望各位代表积极行动起来，能够迅速深入学习宣传贯彻本次大会精神，以实际行动把各项工作任务落到实处。

最后，张新柱强调，好风凭借力，扬帆正当时。学校正处在天时地利人和最佳的发展时期，回顾过去，大家拼搏奋进，倍感自豪；立足当下，大家硕果累累，大有作为；展望未来，大家任重道远，仍需努力。让大家紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定建设特色鲜明的一流应用型大学的信心决心，按照百年校庆大会提出的要求与第二次党代会确定的奋斗目标，保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲、“踏平坎坷成大道”的闯劲，把教代会、工会各项工作的方向把得更牢、重点扣得更准、服务做得更优，以追赶超越为抓手，聚力实施“六个一”战略举措，追赶超越建新功，团结奋斗谱新章，加快谱写中国式现代化建设的榆林学院新篇章！

大会在高昂的《国际歌》中胜利闭幕。会后召开了第四届工会委员会委员第一次全体会议。